在環保監測中心,工作人員正在密切監控空氣質量攝影/本報記者袁藝
  隨著京津冀一體化被正式提上日程,困擾京津冀及周邊地區的大氣污染問題,相關地區統籌規劃、更高效地實施聯防聯控,已勢在必行。北京青年報記者日前從市環保局獲悉,京津冀及周邊地區已正式開始編製“區域空氣質量達標規劃”。規劃編製工作,由北京市環保局新設的大氣污染綜合治理協調處負責牽頭。為控制機動車污染,京津冀及周邊六省區市力爭在今明兩年內,統一供應符合國V排放標準的燃油,同時區域內機動車環保標識也將統一。
  區域空氣規划著眼長遠
  2013年10月,在北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東六省區市以及環保部等中央有關部委的部署下,京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組成立。該小組的成立,是京津冀及周邊地區共同建立大氣污染防治協作機制的開始。資料顯示,小組成員單位除了六省區市,還包括國家發改委、工信部、財政部、環保部、國家氣象局等中央部委。小組辦公室則設在北京,辦公地點在北京市環境保護局。目前該小組已彙總六省區市關於大氣治理的資金和財稅政策,並已向財政部提出專項資金支持。
  據瞭解,為加大區域大氣治理力度,該協作小組已具體向中央相關部委提出加大財政補助力度、技術改造貼息,以及提高排污費征收標準、支持地方開徵燃油費等13條經濟激勵政策建議。此外,區域環境監察及重污染應急聯動,也已在去年底及今年1月、2月發生區域空氣重污染時實施。目前,北京市政府正在與河北、天津分別對接,將大氣污染聯防聯控作為重要內容納入京津、京冀合作框架進行具體落實。
  市環保局介紹,六省區市正在著力加強頂層設計,編製區域空氣質量達標規劃。環保局大氣治理協調處負責編製的該規劃中,京津冀及周邊地區將被視為一個整體,統籌考慮區域資源環境承載力、大氣環境容量等制約因素,劃定生態紅線,約束區域土地開發、城市建設和經濟社會發展與區域資源環境等客觀條件相適應。同時將提出分階段推進的區域空氣質量改善目標和措施,加快區域一體化大氣治理工作步伐,最終實現區域空氣質量的全面達標。“這個規劃一定會著眼長遠,給京津冀及周邊地區未來的空氣設定目標,是以‘國十條’和各地區的空氣現狀為基礎的。”市環保局副局長方力解釋說。
  統一油品將爭取國家支持
  北京市環保局副局長莊志東表示,各省區市因發展程度、地形氣候等不同,要聯合治理大氣污染,須研究各地區污染成因。因此,計劃借助國家及各省區市資源搭建科研平臺,開展區域大氣污染成因溯源、傳輸轉化、排放清單研究。並促使區域重點行業進一步改進生產工藝,同時探索污染治理技術。區域協作小組將開設工作網站,共享大氣污染防治信息、管理經驗、科研成果,以提高區域大氣環境管理水平。
  機動車排放污染,是PM2.5的重要來源之一,而目前京津冀及周邊地區機動車排放標準、油品差異較大。莊志東透露,將申請國家相關部門支持,加快優質油品供應步伐,力爭今明兩年內甚至年底前,向京津冀及周邊六省區市統一供應符合國V標準的燃油。“這涉及高排放機動車的淘汰補貼、高品質燃油的供給等問題,不是六省區市之間協作就能辦到的事,需要中央部委及中石油、中石化等燃油企業給予相關的支持。”
  “京津冀及周邊地區和長三角、珠三角不同,目前發展很不平衡,要統一淘汰老舊機動車、淘汰落後產能,難度是很大的。但大氣污染有明顯的區域傳輸性,我們必須積極地聯防聯控。”莊志東說,除了統一油品,屆時六省區市機動車環保標識也將統一,實現區域內機動車統一管理。此外,依靠國家對新能源車的補貼政策,六省區市將大力促進在用車更換為純電動等低排放車輛。優先在出租、環衛、公交等公共領域推廣使用,並制定出區域內個人購買新能源車優惠政策。
  重污染應急關鍵在相鄰城市
  北青報記者瞭解到,六省區市正在搭建京津冀及周邊地區空氣質量預報預警平臺。該平臺建立後,即可達成區域空氣重污染預警會商機制。如遇到區域性重污染,可統一發佈預警信息,啟動應急響應,採取緊急減排措施,減緩污染程度的加重。今後,區域內環保部門聯動執法或日趨頻繁,針對區域內秸稈露天焚燒、燃煤電廠、重點工業企業等污染源,將進行同步執法,壯大執法聲勢,對違法行為形成區域性的高壓打擊態勢。
  “從歷次重污染來看,六省區市污染程度一致的情況幾乎沒有出現過。”莊志東補充說,往往是相鄰的省區市甚至相鄰的城市同時面臨重污染,因此今後在重污染應急時,相鄰省區市將率先實施聯防聯控。其透露,日前本市已與東南方向的廊坊市就重污染應急聯動達成行動共識,今後兩市所在區域面臨重污染時,將共同落實污染減排,以控制污染繼續加重。
  文/本報記者周敬啟  (原標題:京津冀空氣質量將統一達標規劃)
創作者介紹

傢俱促銷

zq96zqfmfc 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()